24 अगस्त, मंगलवार को गुवाहाटी में विभिन्न संगठनों के अनेकों कार्यकर्त्ताओं और संवेदित नागरिकों ने असम के नगांव जिले में स्थित एक गाँव मिकिर बामुनी के निवासियों के लिए न्याय की मांग करते हुए विरोध प्रदर्शन किया।
अब से लेकर पिछले छह महीनों से मिकिर बामुनी के ग्रामीण उस जमीन पर अपने अधिकारों की मांग को लेकर विरोध प्रदर्शन कर रहे हैं, जिसे एक बहुराष्ट्रीय कंपनी, एजयोर पॉवर के नाम कर दिया गया है। जिस भूमि को एजयोर को सौंपा गया है, उसका इस्तेमाल मिकिर बामुनी के लोग लंबे अर्से से करते आ रहे थे। एजयोर पॉवर इस भूमि पर सौर उर्जा संयंत्र स्थापित करने के लिए निर्माण कार्य शुरू कर चुका है।
गुवाहाटी में प्रदर्शनकारियों ने विरोध के प्रतीक स्वरुप एक मानव श्रृंखला निर्मित की, जिसमें मिकिर बामुनी के संघर्षरत ग्रामीणों के साथ एकजुटता का प्रदर्शन किया गया और स्वदेशी लोगों के अपनी भूमि पर अधिकारों की मांग को दोहराया गया।
विरोध स्थल से न्यूज़क्लिक से बात करते हुए आल इंडिया किसान सभा (एआईकेएस), असम के सह-सचिव, जयंत गोगोई ने कहा, “सबसे पहली बात तो यह है कि असम सरकार द्वारा किसी बहुराष्ट्रीय उद्यम को उपजाऊ भूमि सौंपना ही अपने आप में एक बेहद अनैतिक एवं अन्यायपूर्ण कृत्य है। सरकार ने एजयोरपॉवर को जमीन हस्तांतरण करने से पहले एक रिपोर्ट में कहा था कि यह भूमि अनुपजाऊ है, जो कि सच को छुपाने की एक बेशर्म हरकत है। यह भूमि बेहद उपजाऊ है और मिकिर बामुनी गाँव के लोग वहां पर सदियों से खेती करते आ रहे हैं। असल में, जब एजयोरद्वारा इस भूमि पर बाड़ लगाने का काम शुरू किया जा रहा था, तो सबसे पहले धान के पौधों को वहां से हटाना पड़ा था। उस जमीन पर खेती-बाड़ी का काम ही दरअसल ग्रामीणों की आजीविका का मुख्य साधन है।”
गोगोई ने इस बारे में विस्तार से बताया कि कैसे क़ानूनी प्रावधान भी जमीन पर ग्रामीणों के अधिकार को मान्यता देते हैं। उन्होंने बताया, “असम काश्तकारी अधिनियम, 1971 के अनुसार जमीन पर ग्रामीणों को अधिकार हासिल है। मिकिर बामुनी क्षेत्र में विभिन्न जनजातियों की बसाहट है और यह इलाका पारिस्थितिकी तन्त्र के लिहाज से बेहद संवेदनशील क्षेत्र है। यह इलाका कार्बी हिल्स से सटा हुआ है और यहाँ से हाथी आवाजाही करते हैं।
उन्होंने आगे कहा, “वर्षों से, लोग जानवरों के साथ सामंजस्यपूर्ण तरीके से रहते आ रहे हैं, लेकिन जबसे एजयोरद्वारा यहाँ पर बाडबंदी खड़ी की गई है, हाथियों के आवागमन का गलियारा अवरुद्ध हो गया है और मनुष्य और हाथी के संघर्ष की कोई रिपोर्ट नहीं है। सौर ऊर्जा संयंत्र यहाँ की पारिस्थितिकी संतुलन को तहस-नहस करके रख देगा और पर्यावरण पर प्रतिकूल असर डालेगा।
मिकिर बामुनी गाँव के पश्चिम की ओर बामुनी पहाड़ियाँ हैं और पूर्वी हिस्से में जुकांजुरी पहाड़ियां हैं। गाँव में विभिन्न जनजातियों जैसे कि कार्बी, टिवा, आदिवासी एवं बोडो से सम्बद्ध लोगों की एक समन्वित संस्कृति है। सदियों से उपजाऊ भूमि और जलाशय यहाँ के ग्रामीणों की आजीविका का स्रोत रहे हैं। एक अर्थ में कहें तो, यह गाँव इस क्षेत्र में उपलब्ध प्राकृतिक संसाधनों के आधार पर अपने आप में एक आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था है।
एजयोरपॉवर का आगमन और भूमि को उनसे छीन लिया जाना, मिकिर बामुनी के लोगों के लिए आसमान से वज्रपात गिरने के समान है, जिसका उन्हें जरा भी अहसास नहीं था क्योंकि यह सौदा उन्हें अँधेरे में रखकर किया गया था।
मिकिर बामुनी के ग्रामीण अब इस मामले को गौहाटी उच्च न्यायालय में लड़ रहे हैं। मामले की अगुआई कर रहे गौहाटी उच्च न्यायालय के एक वकील, कृष्णा गोगोई ने न्यूज़क्लिक से इस सिलसिले में बातचीत की। गोगोई ने बताया कि न्यायिक प्रावधान ग्रामीणों के भूमि पर अधिकार को मान्यता देते हैं। उनका कहना था “मिकिर बामुनी की भूमि असम काश्तकारी अधिनियम, 1971 के अंतर्गत आती है। इस भूमि को मूलतः विशेष खेती करने के लिए लोगों को सौंपा गया था। दरअसल, यह जमीन उन्हें दी गई थी। यह सौंपी गई जमीन मूलतः सारदा गोहेन नामक व्यक्ति की थी। बदले में, ग्रामीण सारदा गोहेन के परिवार को टैक्स अदा करते थे। यह प्रथा काफी लंबे समय से चली आ रही थी।”
उन्होंने आगे बताया “लेकिन जब से 1971 में असम काश्तकारी अधिनियम अपने अस्तित्व में आया, तब से नए नियम बनाए गए हैं। इस अधिनियम के अनुसार, यदि किसी के द्वारा भू-राजस्व का 50% हिस्सा भू-स्वामी को भुगतान किया जाता है तो उस जमीन के टुकड़े को उसके नाम कर दिया जाना चाहिए। काश्तकारी अधिनियम के अनुसार इसे ‘खतियान’ के नाम से जाना जाता है। फिर जिसके नाम पर ‘खतियान’ है उसकी अगली पीढ़ी के नाम पर इस जमीन के अधिकार ओ हस्तांतरित कर दिया जाता है। हालाँकि, जिन लोगों के नाम पर ‘खतियान’ है, उनके अलावा किसी अन्य के नाम पर इसे हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है।”
“मिकिर बामुनी के ग्रामीणों के पास 377 बीघे से अधिक की भूमि का ‘खतियान’ (एक प्रकार का काश्तकारी प्रमाणपत्र) हो रखा है। सरकार को आदर्श तौर पर, इस भूमि को ग्रामीणों के नाम पर पंजीकृत कर देना चाहिए था, जो कि काश्तकारी अधिनियम की धारा 22 के तहत निर्धारित है। इसके बजाय, सरकार ने इस जमीन को एजयोरपॉवर के हाथ सुपुर्द कर दिया।”
वकील गोगोई ने आगे बताया कि कैसे सरकार ने समूची प्रक्रिया को गलत तरीके से अंजाम दिया है। “सारदा गोहेन, जिनके नाम पर मूलतः यह जमीन थी वे अब इस संसार में नहीं रहे। सरकार ने 377 बीघा जमीन को स्वर्गीय सारदा गोहेन के उत्तराधिकारी के नाम पंजीकृत कर दिया और सारदा गोहेन के वारिसों द्वारा यह जमीन एजयोरपॉवर को बेच दी गई। एक बार फिर से, भूमि हदबंदी अधिनियम के मुताबिक, किसी भी व्यक्ति के नाम पर अधिकतम 50 बीघा भूमि ही पंजीकृत हो सकती है। ऐसे में यह पंजीकरण कानून के मुताबिक मान्य नहीं है। हम इस मामले को अदालत में लड़ रहे हैं।”
पिछले कुछ समय से सरकार ऐसे हर आकलन को खारिज करती रही है जो उसकी असफलताओं को उजागर करता है।
भविष्य में आने वाली अधिक आपदाओं का मुक़ाबला करने के लिए आपदा जोखिम को कमतर करने वाले सिद्धांतों को मज़बूत करने की ज़रूरत है।
केवल राष्ट्रीय सुरक्षा का जिक्र कर सरकार को निजता के अधिकार के उल्लंघन से जुड़े सवालों के जवाब देने से छूट नहीं मिल सकती है।
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