ट्रेड यूनियनों का मानना है कि राष्ट्रीय राजधानी में न्यूनतम मजदूरी की दरों में हालिया वृद्धि से कामकाजी आबादी को कोई खास राहत मिलने वाली नहीं है क्योंकि यह बढ़ोत्तरी आवश्यक वस्तुओं की कीमतों में बढ़ती मुद्रास्फीति के प्रभाव को निष्प्रभावी बनाने के लिए “पर्याप्त नहीं है।”
उनकी ओर से आगे कहा गया है कि इतिहास ने इस बात को साबित किया है कि राजधानी में श्रमिकों के लिए न्यूनतम मजदूरी की दरों में की गई कोई भी वृद्धि महज कागजों तक ही सीमित रही है, क्योंकि उन्हें जमीन पर लागू करने के लिए “शायद ही कोई राजनीतिक इच्छाशक्ति” मौजूद है।
उप-मुख्यमंत्री मनीष सिसोदिया द्वारा सोमवार को जारी एक आदेश के मुताबिक दिल्ली में श्रमिकों के लिए न्यूनतम मजदूरी बढ़ोत्तरी कर दी गई है। इसमें वेतन संरचना के एक घटक, महंगाई भत्ते (डीए) में इजाफा कर दिया गया है। सिसोदिया के पास दिल्ली में श्रम एवं रोजगार विभाग का भी कार्यभार है।
डीए में बढोत्तरी एक द्वि-वार्षिक कदम है। इसे अप्रैल और नवंबर में नियमित तौर पर छह महीने की पूर्ववर्ती अवधि के लिए औसत उपभोक्ता मूल्य सूचकांक संख्या के आधार पर परिवर्तनीय डीए (वीडीए) घटक की दरों को संशोधित करके किया जाता है।
उसी फार्मूले के मद्देनजर, इस बार वृद्धि के बाद दिल्ली में अकुशल श्रमिकों का मासिक वेतन 15,908 से बढ़ाकर 16,604 रूपये कर दिया गया है; जबकि अर्ध-कुशल श्रमिकों के लिए वेतन 17,537 रूपये से बढ़ाकर 17,693 रूपये; और कुशल श्रमिकों के लिए 19,291 रूपये से बढ़ाकर 19,473 रूपये तक कर दिया गया है।
आम आदमी पार्टी (आप) सरकार ने एक बयान में कहा है कि “सुपरवाइजरों और लिपिकीय कर्मचारियों के न्यूनतम वेतन की दर में भी वृद्धि की गई है।
न-मैट्रिक कर्मचारियों की मासिक तनख्वाह 17,537 रूपये से बढ़कर 17,693 रूपये कर दी गई है, वहीँ मैट्रिक पास किंतु गैर-स्नातक कर्मचारियों के मासिक वेतन को 19,291 रूपये से बढ़ाकर 19,473 रूपये कर दिया गया है। स्नातक या उससे ऊपर की शैक्षणिक योग्यता वाले कर्मचारियों के मासिक वेतन को 20,976 रूपये से बढ़ाकर 21,184 रूपये कर दिया गया है।
सेंटर ऑफ़ इंडियन ट्रेड यूनियंस (सीटू) की दिल्ली ईकाई के महासचिव अनुराग सक्सेना के मुतबिक डीए में नवीनतम वृद्धि, कुलमिलाकर “श्रमिकों के घावों पर नमक छिडकने जैसी हरकत” के सिवाय कुछ नहीं है। उनके मुताबिक, “छंटनी की निरंतर बढ़ती घटनाओं और आवश्यक वस्तुओं की आसमान छूती कीमतों” के कारण इस बढ़ोत्तरी से श्रमिकों को किसी प्रकार की कोई राहत नहीं मिलने जा रही है।”
सक्सेना ने कहा “श्रमिकों को राहत के तौर पर डीए में 156 रूपये की वृद्धि को दिखाना कुछ और नहीं बल्कि उनके साथ एक क्रूर मजाक है। अधिकांश दैनिक इस्तेमाल की वस्तुओं की कीमतों में 40 से 50% की वृद्धि दर बनी हुई है, जबकि कुछ अन्य वस्तुओं की कीमतें तो दोगुनी हो चुकी हैं। ऐसी स्थिति में डीए में 1% से भी कम की बढोत्तरी क्या राहत पहुंचा सकती है?
उन्होंने कहा कि कोविड-19 महामारी के प्रकोप को देखते हुए दिल्ली में श्रमिक संघों की ओर से असंगठित श्रम शक्ति को 7,500 रूपये की मासिक नकद सहायता राशि के साथ-साथ वेतन के तौर पर 26,000 रूपये की मांग की जा रही है। केंद्रीय श्रमिक संगठनों ने भी 25 नवंबर को राष्ट्रीय राजधानी में एक-दिवसीय शहर-व्यापी हड़ताल को आयोजित करने का आह्वान किया है।
सक्सेना ने बताया “इस हड़ताल की मुख्य मांगों में से एक वेतन संशोधन बोर्ड का गठन भी है- जिसका गठन कानूनन हर 5 साल में अनिवार्य है - ताकि केंद्रीय बाजार की मौजूदा कीमतों को ध्यान में रखते हुए नए न्यूनतम वेतनमान को सूत्रबद्ध किया जा सके।”
हिंद मजदूर सभा (एचएमएस) के राज्य सचिव नारायण सिंह के अनुसार, हालाँकि, न्यूनतम मजदूरी की दरों में वृद्धि भी तब तक किसी काम की नहीं है जब तक कि सरकार के पास उन्हें जमीनी स्तर पर अमल में लाने के लिए पर्याप्त तंत्र उपलब्ध नहीं है।
सिंह के अनुसार “दिल्ली सरकार न्यूनतम मजदूरी की दरों में वृद्धि तो कर देती है, लेकिन हकीकत तो यह है कि दिल्ली का अधिकांश कार्यबल वर्तमान में मासिक भुगतान के आधार पर कार्यरत है जो कि न्यूनतम मजदूरी से कम हैं। ऐसी स्थिति में अहम मुद्दा यह है कि सरकार बढ़ी हुई मजदूरी की दरों को कैसे लागू कर पाने के बारे में सोच रही है। हमें नहीं लगता है कि ऐसा करने के लिए उसके पास शायद ही कोई राजनीतिक इच्छाशक्ति बची हो।”
इसे सुनिश्चित करने के लिए 2018 में आप सरकार ने न्यूनतम मजदूरी (दिल्ली) अधिनियम में संशोधन को अधिसूचित करने का काम किया था, ताकि श्रमिकों को न्यूनतम मजदूरी दिए जाने से इंकार करने की सूरत में कठोर दंड को लागू किया जा सके। इसके मुताबिक, जो नियोक्ता अपने श्रमिकों को न्यूनतम मजदूरी का भुगतान करने में विफल पाए जाते, उन्हें 50,000 रूपये तक का जुर्माना चुकाने के साथ-साथ तीन-वर्ष की सजा का सामना करना पड़ सकता था।
लेकिन सिंह के अनुसार इसे भी जमीनी हकीकत के प्रदर्शन के तौर पर लागू नहीं किया जा सका है। उन्होंने अफ़सोस जताते हुए कहा “न तो पर्याप्त मात्रा में जांच ही हो पा रही है और न ही हमारे पास पर्याप्त श्रम निरीक्षक हैं।”
उन्होंने बताया कि केंद्रीय श्रमिक संघों द्वारा 25 नवंबर की अपनी हड़ताल के जरिये आप सरकार पर इस दिशा में भी काम शुरू करने के लिए दबाव डाला जायेगा।
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