चुनाव से गुज़र रहे तमिलनाडु में किसानों और खेतिहर मज़दूरों के बीच ज़बरदस्त ग़ुस्सा है। राज्य और केंद्र की उन विभिन्न महत्वाकांक्षी परियोजनाओं का विरोध करने को लेकर किसानों को कई दमनकारी कार्रवाइयों का सामना करना पड़ा है, जिनमें चेन्नई-सलेम आठ मार्ग ग्रीन कॉरिडोर परियोजना, डेल्टाई ज़िलों में हाइड्रोकार्बन निष्कर्षण परियोजना और हाई टेंशन इलेक्ट्रिक लाइन परियोजना शामिल हैं।
कृषि उत्पादों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) या आधार मूल्य तय करने की लंबे समय से चली आ रही उस मांग में कोई कमी नहीं आयी है, जिससे किसान परेशान हैं। इस बीच, राज्य में भूमिहीन और महिला किसानों को राज्य और संघ सरकारों से शायद ही कोई समर्थन या मदद मिली हो।
संसद में तीनों कृषि कानूनों का समर्थन करने वाली ऑल इंडिया अन्ना द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (AIADMK) का इस चुनाव में भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के साथ गठबंधन है। किसान इन क़ानूनों के ख़िलाफ़ राज्य भर में विरोध प्रदर्शन करते रहे हैं और ये किसान एआईएडीएमके-भाजपा गठबंधन पर कृषि क्षेत्र में दाखिल होने के लिए बेचैन कॉर्पोरेट दिग्गजों के पक्ष में किसानों को धोखा देने का आरोप लगा रहे हैं।
एआईएडीएमके सरकार को भी इस चल रहे विरोध के बाद कृषक समुदाय को शांत करने के लिए कृषि ऋण माफ़ी की घोषणा करने के लिए मजबूर होना पड़ा था।
उत्पाद को लेकर कोई समर्थन नहीं
तमिलनाडु में साल 2020 में विभिन्न फ़सलों वाले कृषि क्षेत्र के अंतर्गत अनुमानित 1, 424.11 हज़ार हेक्टेयर भूमि है। इन फ़सलों में वृक्षारोपण वाली फसलें, फल, सब्ज़ियां, फूल, मसाले और औषधीय फ़सलें शामिल हैं। राज्य में किसान केले, नारियल, सब्ज़ियां और उन दूसरी फ़सलों की खेती करते हैं, जिनके न्यूनतम मूल्य निर्धारित नहीं है।
राज्य में किसानों के सामने जो सबसे अहम मुद्दा है, वह कृषि उत्पाद के लिए मूल्य निर्धारण को लेकर समर्थन की कमी है। धान और गन्ने को दिये जाने वाले बोनस और प्रोत्साहन के अलावा, राज्य सरकार किसानों के विभिन्न उत्पाद के लिए क़ीमत निर्धारित करने के समर्थन में नहीं रही है।
अखिल भारतीय किसान सभा (AIKS) के तमिलनाडु चैप्टर के महासचिव, पी.शण्मुगम कहते हैं, “किसानों के सामने अहम चुनौती उनके उत्पादों के लिए आधार मूल्य पाना है। उनके उत्पाद ज़्यादातर समय निवेश लागत के मुक़ाबले बहुत कम क़ीमत पर बेचे जाते रहे हैं। केरल में एलडीएफ़ सरकार ने इस सिलसिले में जो कुछ किया है, उसी तरह की पहल करते हुए महत्वपूर्ण कृषि उत्पादों को लेकर तमिलनाडु सरकार को भी एमएसपी सुनिश्चित करना चाहिए। ”
बढ़ती मांग के चलते सब्ज़ियों की क़ीमतों में होने वाली बढ़ोत्तरी के बावजूद किसानों की आय कम बनी हुई है। ये तीन नये कृषि क़ानून, जो एमएसपी की गारंटी नहीं देते हैं, किसानों के लिए चिंता का एक बड़ा कारण हैं।
शण्मुगम आगे कहते हैं, “एआईकेएस लंबे समय से किसानों की उपज की ख़रीद और बिक्री के लिए सहकारी ढांचे की मांग करता रहा है। नयी सरकार को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि किसानों को विलुप्त होने से बचाने के लिए इस तरह के ढांचे की स्थापना की जाएं।"
मौजूदा क़ानूनों से मिलते क़ानूनी संरक्षण के बावजूद इस राज्य में धान पैदा करने वाले किसानों और गन्ने की खेती करने वाले किसानों की दुर्गति जारी है। किसानों से धान की सरकारी ख़रीद में बड़े पैमाने पर आ रही अड़चनों ने उन्हें मुसीबत में डाल दिया है, इसकी चर्चा भी कृषक समुदाय के बीच एक अहम बात है।
भूमिहीन किसान और खेतिहर मज़दूर
तमिलनाडु में एक और महत्वपूर्ण वर्ग उन भूमिहीन किसानों और खेतिहर मज़दूरों का है, जिन पर सरकार की तरफ़ से बहुत कम या नहीं के बराबर ध्यान दिया गया है। मनरेगा के लिए दिये जा रहे पैसों की कमी ने कोविड -19 के चलते लगे लॉकडाउन के दौरान भी कई ग्रामीण महिलाओं को संकट में डाल दिया है।
शण्मुगम कहते हैं, “तमिलनाडु में 1 करोड़ कृषि मज़दूर रहते हैं। नव-उदारवादी नीतियों की शुरुआत के बाद से कृषि क्षेत्र को कई झटके लगे हैं, और छोटे किसानों की अच्छी-ख़ासी संख्या के हाथों से उनकी ज़मीनें निकल गयी हैं, वे कृषि मज़दूर बनने के लिए मजबूर हो रहे हैं। उनकी इस दुर्दशा पर पिछले कुछ दशकों में शायद ही किसी का ध्यान गया हो। ”
श्रमिकों में महिला कृषि श्रमिकों की संख्या भी बहुत बड़ी है, लेकिन उन्हें अपने पुरुष समकक्षों के मुक़ाबले कम पगार मिलती है।
ऑल इंडिया एग्रीकल्चरल वर्कर्स यूनियन (AIAWU) की राज्य इकाई के महासचिव, वी अमृतालिंगम बताते हैं, “किसानों और कृषि श्रमिकों के लिए गठित कल्याण बोर्ड की अहमियत कम कर दी गयी है और इसे किसी तरह का कोई क़ानूनी समर्थन हासिस नहीं है। राज्य सरकार की तरफ़ से जिस मात्रा में फ़ंड का आवंटन किया जा रहा है, वह निराशाजनक है और इससे 25% आवेदकों को ही फ़ायदा मिल पाता है। कुल श्रमिकों की तक़रीबन 60% महिलाएं हैं और ये बेहद प्रभावित और उपेक्षित हैं।”
काश्तकार भी प्राकृतिक आपदाओं के दौरान बड़े पैमाने पर नुकसान उठाते हैं, क्योंकि समझौते मौखिक होते हैं और दस्तावेज़ भी नहीं होते। नुकसान उठाने वाले काश्तकार ज़्यादातर चिह्नित नहीं होते हैं, उन्हें ज़बरदस्त नुकसान के हवाले छोड़ दिया जाता है।
पश्चिमी हिस्से के किसानों का संघर्ष
चेन्नई-सलेम 8 मार्ग ग्रीन कॉरिडोर रोड और हाई टेंशन इलेक्ट्रिक लाइनों की स्थापना के रूप में पश्चिमी ज़िलों के किसानों को दोहरे हमले का सामना करना पड़ रहा है।
10 पश्चिमी ज़िलों के किसानों ने उस समय राहत की सांस ली थी, जब अदालत ने ग्रीन कॉरिडोर परियोजना के लिए अधिग्रहित ज़मीन को वापस करने का आदेश दे दिया था, लेकिन यह राहत भी अल्पकालिक साबित हुई थी। सुप्रीम कोर्ट ने दिसंबर 2020 में भूमि अधिग्रहण के लिए 277 किलोमीटर लंबी और 10, 000 करोड़ रुपये की इस परियोजना को लेकर सहमति दे दी थी।
एआईएडीएमके और भाजपा दोनों ने इस परियोजना के पीछे अपनी पूरी ताक़त लगा दी है जिससे किसानों को इस क्षेत्र में संकट के हवाले कर दिया है।
इसके अलावा किसानों के हाथ से अपनी ज़मीन का एक बड़ा हिस्सा छत्तीसगढ़ के रायगढ़ और तमिलनाडु के पुगलुर को जोड़ने वाले 1,830 किलोमीटर लंबे अल्ट्रा-हाई-वोल्टेज डायरेक्ट करंट (UHVDC) सिस्टम के सिलसिले निकल गया है।
सलेम ज़िले के संकागिरी तालुक के किसान कार्तिकेयन कहते हैं, “हमारी उपजाऊ भूमि बहुत कम क़ीमत पर छीन ली गयी है और इन लाइनों के गुज़रने से पैदा होने वाले विकिरण के चलते बाक़ी ज़मीन पर खेती कर पाना तक़रीबन नामुमकिन हो गया है। अपने बच्चों को शिक्षा और दूसरी चीज़ों पर होने वाले ख़र्चें तभी पूरे हो सकते हैं, जब हमें ज़्यादा मुआवज़ा मिले, अन्यथा हमारे भविष्य असुरक्षित हैं। ”
इस पश्चिमी क्षेत्र को एआईएडीएमके का गढ़ माना जाता रहा है, लेकिन ग्रीन कॉरिडोर परियोजना और एचटी इलेक्ट्रिक लाइनों के ख़िलाफ़ हुए संघर्ष के दौरान राज्य सरकार की तरफ़ से अपनाये गये दमनकारी तौर-तरीक़े पार्टी पर भारी पड़ सकते हैं।
डेल्टाई ज़िले और हाईड्रोकार्बन परियोजना
उपजाऊ डेल्टाई ज़िलों के किसान अब भी अपनी कृषि भूमि को प्रभावित करने रहे हाइड्रोकार्बन निष्कर्षण परियोजना की समस्या का सामना कर रहे हैं। इस परियोजना के चलते गंभीर भूमि, जल और वायु प्रदूषण हुआ है।
हालांकि राज्य सरकार ने ऐलान किया है कि इस क्षेत्र में और ज़्यादा अन्वेषण की अनुमति नहीं दी जायेगी, लेकिन किसान एआईएडीएमके सरकार के इन वादों पर भरोसा नहीं कर पा रहे हैं। इस परियोजना पर पाबंदी की घोषणा किसानों और राजनीतिक दलों के संघर्षों के बाद की गयी थी।
डेल्टाई क्षेत्र के मछुआरे भी अपनी रोज़ी-रोटी को हो रहे नुकसान का हवाला देते हुए इस परियोजना के विरोध में किसानों के साथ हो गये थे।
इस डेल्टाई क्षेत्र को द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (DMK) और वाम दलों का गढ़ माना जाता है। एआईएडीएमके और भाजपा की नीतियों ने द्रमुक की अगुवाई वाले गठबंधन की संभावनाओं को और मजबूत कर दिया है।
चुनावों में होने वाले भारी नुकसान के डर से जो एआईएडीएमके सरकार कभी कृषि ऋण माफ़ करने की संभावनाओं को ख़ारिज कर दिया था उसी सरकार ने 12,110 करोड़ रुपये की माफी की घोषणा कर दी है।
राज्य में उन तीनों कृषि क़ानूनों के ख़िलाफ़ कई विरोध हुए हैं, जिनके बारे में कहा जाता है कि ये किसानों के खेतों का कॉर्पोरेटकरण कर देंगे। कृषक समुदाय के बीच का यह असंतोष आख़िरी पलों में दी गयी इस राहत के बावजूद एआईएडीएमके-बीजेपी गठबंधन की संभावनाओं पर भारी पड़ रहा है।
अंग्रेज़ी में प्रकाशित मूल आलेख को पढ़ने के लिए नीचे दिये गये लिंक पर क्लिक करें
TN Elections: Aggrieved Farmers to Pose a Stumbling Block for AIADMK
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