डॉ. कफील अहमद खान, जिन्हें पिछले साल अगस्त में गोरखपुर में बाबा राघव दास (बीआरडी) मेडिकल कॉलेज में ऑक्सीजन की कमी के कारण लगभग 60 बच्चों की मौत के सिलसिले में दो डॉक्टरों और छह अन्य लोगों के साथ गिरफ्तार किया गया था, जमानत पर बाहर आ गए हैं, लेकिन उनके सहयोगी डॉ सतीश कुमार पिछले आठ महीनों से अभी भी सलाखों के पीछे हैं।
डॉ कुमार - 23 अगस्त, 2017 को उत्तर प्रदेश के महानिदेशक, मेडिकल एजुकेशन एंड ट्रेनिंग, केके गुप्ता द्वारा दायर की गई शिकायत पर धारा 308 (अपराधी हत्याकांड करने का प्रयास), 466 (अदालत के रिकॉर्ड की फर्जी सार्वजनिक रजिस्टर, आदि), 468 (धोखाधड़ी के उद्देश्य के लिए फर्जी), 469 (प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचाने के उद्देश्य के लिए फर्जी), 471 (वास्तविक जाली दस्तावेज या इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड के रूप में उपयोग) और भारतीय दंड संहिता की 120 बी (आपराधिक साजिश) आईपीसी) गिरफ्तार किये गए थे।
जबकि भ्रष्टाचार अधिनियम, 1988 की रोकथाम के लिए बने अधिनियम की धारा 7/13 के तहत मामला (सरकारी कर्मचारी आधिकारिक अधिनियम के संबंध में कानूनी पारिश्रमिक के अलावा संतुष्टि लेना) दर्ज किया गया है, भारतीय मेडिकल काउंसिल एक्ट, 1956 की धारा 15 और 66 और सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 को भी उनके खिलाफ इस्तेमाल किया गया है।
प्राथमिकी (पहली सुचना रपट)
23 अगस्त को दायर की गई पहली सूचना रिपोर्ट (एफआईआर) में कहा गया है कि डॉ सतीश - जो बीआरडी अस्पताल के संज्ञाहरण विभाग के प्रमुख थे और ऑक्सीजन पाइपलाइन के रखरखाव के प्रभारी थे – ने 11 अगस्त, 2017 को बिना अनुमति के मुख्यालय से चले गए, जिसके कारण अपरिहार्य परिस्थितियां पैदा हुईं।
"कि वे इस तथ्य से अवगत थे कि ऑक्सीजन की आपूर्ति में व्यवधान रोगियों के जीवन को खतरा पैदा कर सकता है। कर्तव्य का अपमान दिखाते हुए, उन्होंने अपने वरिष्ठ अधिकारियों को ऑक्सीजन की कमी के बारे में सूचित नहीं किया (जो पुष्पा सेल्स के बाद हुआ था - एक लखनऊ स्थित फर्म, जो बीआरडी मेडिकल कॉलेज को तरल ऑक्सीजन का आधिकारिक आपूर्तिकर्ता था - ने भुगतान न करने पर आपूर्ति रोक दी और लगभग 60 लाख रुपये की बकाया राशि थी), "एफआईआर का आरोप है।
अगर उसने इसके बारे में वरिष्ठ अधिकारियों को सूचित किया था, तो एफआईआर ने आगे आरोप लगाया कि ऑक्सीजन की आपूर्ति में व्यवधान को रोका जा सकता था। यह जानने के बावजूद कि मरीजों की मौत की होने उम्मीद थी (ऑक्सीजन की आपूर्ति में व्यवधान के कारण), डॉ सतीश ने लोगों के जीवन को बचाने के लिए कुछ भी नहीं किया।
इस मामले के तथ्य
प्रारंभ में, चिकित्सा विज्ञान के अकादमिक पाठ्यक्रम को पूरा करने के बाद, डॉ सतीश 25 जनवरी, 1991 को उत्तर प्रदेश के प्रांतीय चिकित्सा सेवाओं में शामिल हो गए थे और 16 दिसंबर को एनेस्थेसिया विभाग में बीआरडी मेडिकल कॉलेज, गोरखपुर में उन्हें प्रतिनियुक्ति पर भेजा गया था। इसके बाद, 31 अक्टूबर, 2003 को उत्तर प्रदेश लोक सेवा आयोग से विधिवत चुने जाने के बाद, उन्हें बीआरडी मेडिकल कॉलेज में एनेस्थेसिया विभाग में एक सहायक प्रोफेसर / व्याख्याता नियुक्त किया गया।
उन्हें समय-समय पर पदोन्नत किया गया था, और अंत में 2013 में प्रोफेसर बन गए। उन्होंने फिर एनेस्थेसिया विभाग के प्रमुख के रूप में प्रभारी पदभार संभाला।
बीआरडी मेडिकल कॉलेज के तत्कालीन प्रिंसिपल ने 12 मई, 2016 को एक पत्र जारी किया, जिसके द्वारा उन्हें केंद्रीय गैस पाइपलाइन और ऑक्सीजन गैस टैंक के निष्पादन के काम से संबंधित प्रभारी अधिकारी के रूप में नामित किया गया। इस बाबत का पत्र न्यूजक्लिक के कब्जे में है।
प्रभारी अधिकारी होने के नाते, डॉ सतीश ऑक्सीजन पाइपलाइन के रखरखाव के लिए जिम्मेदार थे, जो तरल ऑक्सीजन गैस टैंक / जंबो सिलेंडरों से जुड़ा हुआ है।
यहां उल्लेख करना महत्वपूर्ण है कि तरल ऑक्सीजन खरीदने में डॉक्टर की कोई भूमिका नहीं थी। हालांकि, वह निरंतर ऑक्सीजन आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए तरल ऑक्सीजन के भंडारण संतुलन की रिपोर्ट करते थे। वे - प्रभारी होने के नाते - हमेशा आधिकारिक ऑक्सीजन सप्लायर के संपर्क में थे, और शॉर्ट टैंक और वैकल्पिक जंबो गैस सिलेंडरों में तरल ऑक्सीजन के बैलेंस स्टॉक के बारे में निर्देश भेजते रहते थे।
इसके अलावा, जैसा कि रिकॉर्ड बताते हैं, वह हमेशा मुख्य चिकित्सा अधीक्षक/अधीक्षक प्रभारी के संपर्क में रहते थे, जो अधिकृत सप्लायर से तरल ऑक्सीजन/जंबो गैस सिलेंडरों की आपूर्ति प्राप्त करने के लिए वास्तव में जिम्मेदार होते हैं।
डॉ सतीश के पास तरल ऑक्सीजन/जंबो गैस सिलेंडर के भुगतान के सम्बन्ध में उनकी कोई भूमिका नहीं थी। उनके पास पैसा निकालने या उसे अदा करने की कोई शक्ति नहीं थी, न ही तरल ऑक्सीजन / जंबो गैस सिलेंडर का भुगतान करने के लिए कोई अधिकार था।
इलाहाबाद उच्च न्यायालय में दायर जमानत आवेदन के मुताबिक, जिसे न्यूज़क्लिक द्वारा एक्सेस किया गया है, उसे ऑक्सीजन टैंक और कनेक्ट पाइपलाइन के रखरखाव के लिए पोस्ट किए गए व्यक्ति से जानकारी मिली, कि स्टोरेज टैंक में तरल ऑक्सीजन तीन-चार दिन में ख़त्म हो जायेगी। "डॉक्टर ने पुष्पा सेल्स के मैनेजर से संपर्क किया और तरल ऑक्सीजन की तत्काल आपूर्ति के लिए अनुरोध किया। पुष्पा सेल्स के मैनेजर ने डॉक्टर को सूचित किया कि उनकी देय राशि के भुगतान न होने के कारण तरल ऑक्सीजन की आपूर्ति करना संभव नहीं है।
नतीजतन, डॉ सतीश ने पिछले साल 3 अगस्त को एक पत्र लिखा था, तत्कालीन बीआरडी प्रधानाचार्य डॉ राजीव मिश्रा को, उन्हें स्टॉक बैलेंस और पुष्पा सेल्स मैनेजर के साथ वार्तालाप के बारे में सूचित करते हुए, जिन्होंने तरल ऑक्सीजन की आपूर्ति जारी रखने में असमर्थता व्यक्त की थी के बारे में बताया। उन्होंने पुष्पा सेल्स को भुगतान करने के लिए कदम उठाने के लिए भी एक अनुरोध किया था। न्यूजक्लिक द्वारा प्राप्त पत्र की एक प्रति, मुख्य अधीक्षक डॉ अशोक श्रीवास्तव को भी भेजी गई थी।
पुष्पा सेल्स को दोहराए गए अनुरोधों के बाद उसने 4 अगस्त, 2017 को बीआरडी मेडिकल कॉलेज को तरल ऑक्सीजन भेजा। हालांकि, उसके बाद कोई तरल ऑक्सीजन नहीं दी गई थी। इस वेबसाइट में डॉ सतीश द्वारा पुष्पा सेल्स को भेजे गए मेल की एक प्रति है।
कर्मचारी - कृष्णा कुमार, कमलेश तिवारी और बलवंत गुप्ता - तरल ऑक्सीजन टैंक और कनेक्टिंग पाइपलाइन आपूर्ति के लिए जिम्मेदार थे – ने 10 अगस्त, 2017 को एक पत्र लिखा, विभाग, बाल चिकित्सा, बीआरडी मेडिकल कॉलेज के प्रमुख को संबोधित करते हुए कहा कि मीटर पढ़ने के बाद स्टोरेज तरल ऑक्सीजन गैस टैंक 900 है, जिसे रात में ही उपयोग किया जाता है।
इस पत्र में तरल ऑक्सीजन की कमी का संदर्भ है, क्योंकि इसके सप्लायर ने बकाया राशि के भुगतान के कारण आपूर्ति जारी रखने से इनकार कर दिया था दिया है। तरल ऑक्सीजन की आपूर्ति सुनिश्चित करने के अनुरोध के साथ एक सावधानी बरतनी थी।
न्यूज़क्लिक द्वारा भी दिए गए पत्र की प्रतिलिपि डॉ. सतीश को भी भेजी गई थी, जिन्होंने पत्र के निचले हिस्से में अपनी टिपण्णी दी थी : "आवश्यक कार्रवाई के लिए अधीक्षक प्रभारी देखें"।
क्या डॉ सतीश बिना अनुमति के मुख्यालय छोड़ गए थे?
भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान, पवई, मुंबई के दीक्षांत समारोह में भाग लेने के लिए डॉक्टर को मुंबई जाना पड़ा, जहां उनके बेटे तुषार वर्षा ने अपना अकादमिक पाठ्यक्रम पूरा किया और 12 अगस्त को बैचलर ऑफ टेक्नोलॉजी (बीटेक) की डिग्री प्राप्त की।
डॉ सतीश को पिछले साल 11 से 17 अगस्त तक एक केजुअल छुट्टी (सीएल) ली। सीएल की मांग 9 अगस्त, 2017 के आवेदन को निर्धारित प्रारूप पर प्रिंसिपल, बीआरडी को संबोधित किया गया था। यह उल्लेख करने के लिए यह सार्थक होगा कि आवेदन उस प्रिंसिपल को प्रतिष्ठान के क्लर्क द्वारा भेजा गया था, जिसने आवेदन पत्र के शीर्ष पर 'अनुमोदन' के तहत अपना हस्ताक्षर किया था।
न्यूजक्लिक में छुट्टी के आवेदन की एक प्रति है।
11 अगस्त, 2017 को आयोजित समारोह में भाग लेने के लिए डॉक्टर ने 11 अगस्त, 2017 को लखनऊ से मुंबई हवाई अड्डे के लिए हवाई टिकट बुक किया था। बीआरडी में बच्चों की मौत के बारे में जानकारी प्राप्त करने के बाद, डॉक्टर 12 अगस्त शाम लखनऊ लौटे " दीक्षांत समारोह में भाग लिए बिना "।
वह 12 अगस्त, 2017 को गोरखपुर पहुंचने के तुरंत बाद बीआरडी में देर रात दिखाई दिए।
इसलिए, मुंबई जाने के लिए अस्पताल छोड़ने का डॉक्टर का कारण - जैसा कि कागजात सुझाते हैं - बीआरडी में प्रचलित अभ्यास के अनुसार, छुट्टी आवेदन पर प्रिंसिपल द्वारा अनुमोदन के रूप में छुट्टी लेने के लिए माना जाता था। प्रिंसिपल ने पहले से ही आवेदन को संबंधित क्लर्क द्वारा चिह्नित किया था, जिससे आकस्मिक छुट्टी देने के अनुरोध को स्वीकार कर लिया गया था। विशेष रूप से, प्रिंसिपल या संबंधित किसी भी व्यक्ति द्वारा अनुरोध को अस्वीकार करने के बारे में कोई टिपण्णी नहीं है।
रिकॉर्ड की जालसाजी के आरोप कितने वैध हैं?
मुख्य चिकित्सा अधीक्षक/अधीक्षक प्रभारी (सीएमएस/एसआईसी) द्वारा की गई प्रविष्टियों के आधार पर प्रिंसिपल द्वारा तरल ऑक्सीजन या जंबो सिलेंडरों का भुगतान किया जाता था। न तो किसी भी दस्तावेज में, डॉ सतीश का अनुमोदन या हस्ताक्षर पाया गया है, न ही उन्होंने तरल ऑक्सीजन/जंबो सिलेंडर प्राप्त करने के बारे में कोई प्रविष्टि की है। तरल ऑक्सीजन या जंबो सिलेंडरों को खरीद समिति द्वारा खरीदा जाता है, जिसमें वह किसी भी तरह से उसका हिस्सा नहीं है।
कमिश्नर प्रशासन द्वारा जांच अधिकारी के रूप में तथ्यों की खोज के सम्बन्ध में पूछताछ, और विभिन्न प्रशासनिक अधिकारियों द्वारा अब तक की गई अन्य पूछताछों को डॉ सतीश के हिस्से पर कोई चूक नहीं मिली है।
तरल ऑक्सीजन या जंबो सिलेंडरों का स्टॉक मुख्य फार्मासिस्ट और सीएमएस/एसआईसी द्वारा बनाए रखा जाता था। डॉक्टर को ऑक्सीजन की पाइपलाइन आपूर्ति को बनाए रखने का कर्तव्य सौंपा गया था। जांच के दौरान प्रणाली में कोई चूक नहीं मिली थी।
वास्तव में, ऑक्सीजन टैंक ऑपरेटरों में से एक बलवंत गुप्ता ने जांचकर्ताओं से कहा है - उनके बयान की एक प्रति न्यूज़क्लिक के साथ उपलब्ध है, कि मुख्य फार्मासिस्ट गजानंद जयस्वाल ऑक्सीजन बैलेंस स्टॉक बुक और लॉग बुक बनाए रखने के लिए जिम्मेदार थे।
"वह (जयस्वाल) ने 2010 के बाद ऑक्सीजन की कोई स्टॉक बुक या लॉग बुक नहीं बनाई थी। उन्होंने मुझे 6 मई, 2017 को मेरे सहयोगियों कमलेश और कृष्णा कुमार के साथ बुलाया और हमें एक लाल डायरी सौंप दिया, जिससे हमें इसका इस्तेमाल करने के लिए कहा गया कि लॉग बुक के रूप में इस्तेमाल करो , उस समय, डॉ सतीश भी मौजूद थे। डायरी को न तो सीएमएस द्वारा अनुमोदित किया गया था और न ही निर्धारित प्रारूप के आधार पर। लॉग बुक में होने वाली नौ प्रविष्टियां होती थीं। गजानंद जयस्वाल के श्रुतलेख पर किए जाने वाले प्रविष्टियां हैं। उन्होंने लॉग बुक में जो लेखन और दर्ज किया है की है, उनके द्वारा किया गया है और केवल वह समझा कर सकता है कि उसने ऐसा क्यों किया, "उन्होंने जांचकर्ताओं से कहा।
जब उनसे पूछा गया कि क्या डॉ सतीश लॉग बुक को बनाए रखने के लिए ज़िम्मेदार थे या अगर उन्होंने ओवरराइटिंग की, तो जयस्वाल ने जांचकर्ताओं से कहा, "यह लॉग बुक बनाए रखने के लिए गजानंद जयस्वाल की ज़िम्मेदारी थी। डॉ सतीश गैस पाइपलाइन की देखरेख करते थे। जहां तक लॉग बुक में ओवरराइटिंग और फोर्जिंग का सवाल है, मैंने कभी डॉ सतीश को ऐसा करते नहीं देखा। "
अंत में, मुख्य सचिव (उत्तर प्रदेश) की अध्यक्षता में उच्चस्तरीय जांच समिति के अध्यक्ष यूपी मेडिकल और हेल्थ सेक्रेटरी आलोक कुमार, वित्त सचिव मुकेश मित्तल और मेडिकल अधीक्षक (एसजीपीजीआई, लखनऊ) डॉ हेम चंद ने एक रिपोर्ट प्रस्तुत करके एक रिपोर्ट प्रस्तुत की जिसमें बच्चों की मौत का कारण ऑक्सीजन की कमी नहीं थी बताया, लेकिन बीमारी की गंभीरता थी।
"बाल चिकित्सा आईसीयू में भर्ती बच्चों में सामान्य निदान राज्य के किसी भी अन्य हिस्से में भी होता है और वारंट रोगी से रोगी तक बहुत ही जटिल प्रबंधन होता है। यहां भी, ऑक्सीजन थेरेपी कुल प्रबंधन का एक पहलू है और कभी-कभी इसकी आवश्यकता नहीं हो सकती है, " जाँच पैनल ने कहा।
डॉ कफ़ील के जमानत आदेश में भी, उच्च न्यायालय ने कहा है कि जब सरकार कहती है कि ऑक्सीजन की कमी के कारण कोई बच्चा नहीं मरा, तो डॉक्टरों पर मुकदमा चलाने का कोई कारण नहीं है।
2010 में वाम सरकार द्वारा प्रस्तावित इस परियोजना पर टीएमसी ने 2011 में अपना दावा किया। लेकिन अब तक यह परियोजना सुचारू नहीं हो पाई है।
यह दुर्भाग्य है कि यूपीए सरकार ने भेदभाव-विरोधी क़ानून बनाने की विधाई प्रक्रिया में शीघ्रता से काम नहीं किया।
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