भगत सिंह, औद्योगिक विवाद अधिनियम और श्रमिकों का शोषण

आज इतिहास अपने आप को दोहरा रहा है। ब्रिटिश औद्योगिक विवाद अधिनियम और वर्तमान केंद्र सरकार के श्रम संहिता विधेयक और कृषि सुधार विधेयक को पारित करने की बात आती है तो दृष्टिकोण समान लगता है।

गिरीश फोंडे

28 Sep 2020

वह 8 अप्रैल, 1929 का दिन था। ब्रिटिश साम्राज्यवादी भारतीय असेम्बली में बहस कर रहे थे।

ब्रिटिश वायसराय की ओर से उस दिन अपने विशेषाधिकार का इस्तेमाल करते हुए लोगों द्वारा विरोध किए गए दो बिलों का अध्यादेश लाया गया था। उनकी रीडिंग असेंबली में होनी थी। अचानक जोर का धमाका हुआ। लोग इधर-उधर भागने लगे। लोगों को यह महसूस करने में देर नहीं लगी कि यह एक बम विस्फोट था। कुछ ही पलों में असेंबली के ऊपर गैलरी से पर्चे गिरने शुरू हो गए। उसी समय, सभा में दो युवकों की आवाजें गूंजने लगीं। 'क्रांति अमर रहे!' ब्रिटिश साम्राज्यवाद मुर्दाबाद!, 'दुनिया के मजदूरों, एकजुट हो!'

वे शहीद भगत सिंह और बटुकेश्वर दत्त थे। उन्हीं भगत सिंह का आज जन्मदिन है। उनका जन्म 28 सितंबर, 1907 को बंगा, लायलपुर जिले (अब फ़ैसलाबाद, पाकिस्तान) में हुआ था। उनके जन्मदिन का जश्न मनाते हुए, भगत सिंह के विचारों की प्रासंगिकता देश में वर्तमान स्थिति में महसूस की जा सकती है जैसा कि इतिहास में पहले कभी नहीं हुआ।

असेम्बली में शहीद भगत सिंह ने जिस पर्चे को फेंका था, उसमें उस दिन चर्चा के लिए लाए गए दो विधेयकों का जिक्र था ये विधेयक थे “ औद्योगिक विवाद अधिनियम (Trade dispute bi।।) और सार्वजनिक सुरक्षा अधिनियम (Pub।ic Safety bi।।)।" इसका विरोध करने के लिए शहीद भगत सिंह द्वारा फेंके गए बम घातक नहीं थे। उन्होंने एक ऐसे स्थान पर बम फेंका, जिससे किसी को चोट न पहुंचे। दोनों के पास भागने का एक आसान तरीका था, लेकिन उन्होंने ऐसा नहीं किया। उनका इरादा ब्रिटिश शासन को बेनक़ाब कर भारतीय लोगों से ब्रिटिश शोषण के ख़िलाफ़ खड़े होने और कार्रवाई करने की अपील करना था।

असेंबली में फेंके गए पर्चे में कहा गया था, कि "कुछ लोग साइमन कमीशन से सुधार की उम्मीद कर रहे थे, कुछ लोग पहले से ही ब्रिटिशों द्वारा फेके गए हड्डियों के लिए झगड़ रहे थे। सरकार दमनकारी बिल ला रही थी, जैसे कि औद्योगिक विवाद अधिनियम और सार्वजनिक सुरक्षा अधिनियम, और अगले सत्र के लिए " "प्रसार माध्यम का राजद्रोह अधिनियम"(Press sedition Bi।।) को सुरक्षित रखा गया था। खुले तौर पर काम कर रहे नेताओं की लगातार गिरफ्तारी के कारण यह स्पष्ट हो गया कि किस दिशा में हवा चल रही थी।"

भगत सिंह ने न्यायालय में अपने ऊपर चल रहे केस की हर सुनवाई के दौरान जनता को शोषण के ख़िलाफ़ खड़े होने की अपील की। जिस भारत को भगत सिंह ने अपने क्रांतिकारी बलिदानों से आज़ाद करवाया था उस देश में आज की जनता द्वारा चुनी हुई सरकार किसानों और मजदूरों के ख़िलाफ़ काम कर रही है।

पिछले हफ्ते, सरकार ने विपक्षी दलों, किसानों और श्रमिकों के आंदोलन के बावजूद, संसद में श्रम कानून सुधार बिल और कृषि विधेयक जैसे 25 विधेयक पारित किए। जब यह ब्रिटिश औद्योगिक विवाद अधिनियम और वर्तमान केंद्र सरकार के श्रम संहिता विधेयक और कृषि सुधार विधेयक को पारित करने की बात आती है तो दृष्टिकोण समान लगता है। दिसंबर 1929 में केंद्रीय असेम्बली में कानून पर बहस हुई और विधेयक को प्रतिनिधि सभा ने खारिज कर दिया। मार्च 1929 में इस बिल को फिर से पेश किया गया और एक बार फिर जनप्रतिनिधियों द्वारा इसका विरोध किया गया। जैसा कि यह स्पष्ट हो गया था कि इस विरोध के कारण विधेयक पारित नहीं किया जा सका , वाइसराय ने सदन के स्पीकर को एक अध्यादेश के माध्यम से इन कानूनों को पारित करने के लिए कहा।

आज इतिहास अपने आप को दोहरा रहा है। कृषि व श्रमिकों पर वर्तमान केंद्र सरकार के बिल की देश में व्यापक रूप से चर्चा होने की उम्मीद है क्योंकि यह बहुत प्रभावशाली हैं। विरोधियों ने जल्दबाजी पर सवाल उठाया है। 1929 का औद्योगिक विवाद अधिनियम श्रमिकों को हड़ताल पर जाने से रोकता था, एक मजदूर संगठन को दूसरे का समर्थन करने से रोकता था, सिविल सर्विसेस के कर्मचारियों को एक राजनीतिक पार्टी का सदस्य बनने से रोकता था, और श्रमिकों को राजनीतिक दलों को वित्तीय सहायता प्रदान करने से रोकता है।

इस कानून को लागू करते समय, ब्रिटिश विरोधी आंदोलन बाहर बढ़ने लगा। उस समय पुलिस बिना किसी पूछताछ के गिरफ्तारी कर सकती थी। मार्च 1929 में, श्रमिक नेताओं और प्रगतिशील नेताओं की गिरफ्तारी शुरू हुई। 'मेरठ षड्यंत्र' केस की सुनवाई शुरू की गई। यह स्पष्ट था कि उद्देश्य साम्राज्यवाद विरोधी क्रांतिकारी आंदोलन को कुचलने के लिए था। मजदूर नेता लाला लाजपत राय इससे पहले आंदोलन के दौरान एक पुलिस हमले में जख्मी होने के कारण उनका निधन हो गया। शोषण का यह उदाहरण वर्तमान स्थिति से मेल खाता है।

संसद के हालिया सत्र के दौरान, प्रश्न-उत्तर सत्र रद्द कर दिया गया था। विपक्ष के सुझावों, संशोधनों को नजरअंदाज किया गया। सांसदों को निलंबित कर दिया गया। संसद के बाहर, आंदोलनकारी किसानों और श्रमिकों को देशद्रोही कहा गया। पिछले सप्ताह संसद सत्र में, केंद्र सरकार ने लेबर कोड बिल व कृषि सुधार बिल को पारित कर दिया।

लेबर कोड बिल के अंतर्गत सामाजिक सुरक्षा विधेयक 2020 (सामाजिक सुरक्षा 2020 पर संहिता)। केंद्र सरकार द्वारा पेश किया गया वर्तमान श्रम विधेयक, सरकार की अनुमति के बिना किसी कंपनी के 300 कर्मचारियों को बर्खास्त करने की अनुमति देता है। पहले यह शर्त 100 कर्मचारियों की थी। वहीं, अगर श्रमिक हड़ताल पर जाना चाहते हैं, तो उन्हें 60 दिनों की हड़ताल से पहले नोटिस देना होगा। इससे पहले ये शर्त 6 सप्ताह थी। व्यावसायिक सुरक्षा स्वास्थ्य और कार्य शर्तें कोड बिल कंपनी मालिकों को अनुबंध के कर्मचारियों की अनुबंध अवधि का विस्तार करने की अनुमति देता है, जिससे उन्हें किसी भी समय अपने कर्मचारियों को आग लगाने की अनुमति मिलती है। इसके अलावा, कंपनी के मालिक को एक अनुबंध के आधार पर पूर्णकालिक स्थायी कर्मचारी को स्थानांतरित करने की अनुमति है। इतने सारे प्रावधान करने से क्या देश धीरे-धीरे ईस्ट इंडिया कंपनी जैसा हो जाएगा? इस तरह का सवाल श्रमिकों के दिमाग में आता है।

कृषि विधेयक किसानों को कॉरपोरेट्स द्वारा शिकार करने की स्थिति में रखता है। सरकार के पास असंगठित श्रमिकों के आंकड़े नहीं हैं, जो कोरोना अवधि के दौरान यात्रा करते थे या यात्रा करते समय मारे गए थे, जो दर्शाता है कि सरकार अपनी जिम्मेदारियों से भाग रही है।

आज, देश में 90 प्रतिशत से अधिक श्रमिक असंगठित क्षेत्र में हैं। भारत में 70% लोगों की आजीविका प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से कृषि से संबंधित है। इस तथ्य को नकारने की सरकार की नीति मजदूर विरोधी और किसान विरोधी साबित होती है।

भगत सिंह को उनकी जयंती पर याद करते हुए, एक बात सुनिश्चित है, उनके विचारों की प्रासंगिकता दुनिया में हमेशा के लिए रहेगी। श्रमिकों के बारे में, भगत सिंह ने कहा, "समाज का एक प्रमुख हिस्सा होने के बावजूद, श्रमिकों को उनके मूल अधिकारों से वंचित किया जा रहा है और उनकी मेहनत की कमाई को शोषणकारी पूंजीपतियों द्वारा उपयोग में लाया जा रहा है। यह भयानक असमानता और मजबूर भेदभाव का नेतृत्व कर रहा है। एक बड़ी उथल-पुथल के साथ। यह स्थिति लंबे समय तक कायम नहीं रह सकती है”।

सन् 1939-40 में ब्रिटिश शासन के दौरान, 1% अमीर लोगों के पास देश की कुल संपत्ति का 20.7% स्वामित्व था। ऑक्सफैम के अनुसार, 2019 में, 73% संपत्ति भारत में सबसे अमीर 1% लोगों के पास है। सवाल यह है कि क्या स्वतंत्र भारत में या ब्रिटिश राज में ज्यादा आर्थिक असमानता थी? स्वतंत्र भारत में, देश में धन के समान वितरण को सुनिश्चित करने के लिए नीतियां बनाई जानी चाहिए। गरीबी, बेरोजगारी, कृषि ऋण के कारण आत्महत्या करते हैं, लेकिन धन को इस तरह से समान रूप से वितरित किया जाना चाहिए कि हर किसी को भोजन, कपड़े, आश्रय और स्वास्थ्य शिक्षा मिलेगी। इसलिए हमें भगत सिंह के सामाजिक स्वतंत्रता के विचार को स्वीकार करना होगा। तभी भारत में समानता कायम हो सकती है।

केवल 23 साल की उम्र में, यह युवक, जिसे फांसी दी गई थी, अपनी उम्र और समय से परे सोच सकता था। उनके द्वारा लिखी गई पुस्तकों और उनके द्वारा लिखे गए लेखों से विचारों की गहराई का अंदाजा लगाया जा सकता है। लगता है कि भगत सिंह समाज के अधिकांश क्षेत्र के बारे में सोचते थे। वर्तमान में, देश में सामाजिक हित के मुद्दों पर कोई चर्चा नहीं हो रही है। ब्रिटिश शासन के दौरान, दो वर्ग थे, अमीर और गरीब। आजादी के बाद के मध्य काल में मध्यमवर्ग का उदय हुआ। लेकिन 1991 के बाद नव-मध्यम वर्ग पैदा हुआ है। मुख्य कठिनाई उनकी भूमिका की है। वह कामगारों और किसानों के प्रति सरकार की नीतियों पर साफ रुख अपनाते हुए नहीं दिखते हैं। नव-मध्यम वर्ग समर्थित मीडिया द्वारा, श्रम कानूनों और किसानों के कानूनों जैसे मुद्दों को चर्चा से अलग रखा गया है। श्रमिकों, शोषितों, वंचितों की एकता उनके खिलाफ शोषण को उखाड़ फेंक सकती है। इस व्यापक एकता में मध्यमवर्ग की भूमिका महत्वपूर्ण हो सकती है।

जब भी स्थापित सत्ता के खिलाफ शोषितों की एकता की संभावना होती है, तो सत्ता पक्ष जानबूझकर समाज में पहचान का सवाल उठाता है। इसको लेकर शहीद भगत सिंह काफी नाराज थे। भगत सिंह कहते हैं, "जब तक हम अपने मतभेदों, जातियों, धर्मों, भाषाओं और क्षेत्रों को नहीं भूलेंगे, तब तक हमें सच्ची एकता हासिल नहीं कर पाएंगे, इसलिए हम उपरोक्त बातों का पालन करके ही स्वतंत्रता की ओर बढ़ सकते हैं। हमारी स्वतंत्रता का वास्तविक अर्थ यह नहीं है केवल ब्रिटिश दासता से मुक्त मिले, बल्कि लोगों को एक साथ रहने और मानसिक गुलामी से मुक्त मिले यह भी है।"

मीडिया की भूमिका का भी जनता पर प्रभाव पड़ता है। क्या मीडिया ने विभिन्न कोनों से संसद में पारित बिलों पर पर्याप्त चर्चा की? ऐसा सवाल उठता है। इसलिए, शहीद भगत सिंह का मीडिया के प्रति दृष्टिकोण आज की स्थिति में प्रासंगिक है। मीडिया को लगता है कि फिल्म निर्माताओं के निजी जीवन के मुद्दे श्रमिकों और किसानों के मुद्दों से ज्यादा महत्वपूर्ण हैं। शहीद भगत सिंह मीडिया के बारे में लिखते हैं, "मीडिया का असली कर्तव्य शिक्षित करना, लोगों के मन में संकीर्णता को दूर करना, नस्लवादी भावनाओं को मिटाना, आपसी विश्वास का निर्माण करना और एक एकीकृत भारतीय राष्ट्रवाद का निर्माण करना है। लेकिन उन्होंने उलटा किया है। अज्ञान फैलाना, संकीर्णता को बढ़ावा देना, नस्लभेदी बनाना, युद्ध लड़ना और भारत के सामाजिक सामंजस्य को नष्ट करना उनका मुख्य कर्तव्य है। भारत की वर्तमान स्थिति को ध्यान में रखते हुए, आँखों से रक्त के प्रवाह के आँसू और दुखद प्रश्न उठता है। भारत का क्या होगा? ” यह कथन स्वतंत्रता से पहले और बाद दोनों काल में मीडिया की भूमिका के बारे में एक समान है। मीडिया को खुद को भगत सिंह के दृष्टिकोण से आत्म निरीक्षण करने की आवश्यकता है।

वंचितों के लिए आज के संघर्षों में, आंदोलनों को उसी निष्ठा, दृढ़ता, अटूट आशावाद, मजबूत दृढ़ संकल्प, स्वतंत्रता के लिए प्रेरणा और भगतसिंह के तरह स्थिति की व्यापक समझ की सख्त आवश्यकता है। सभी राजनीतिक दलों को भगतसिंह के राष्ट्रवाद के विचार का अनुसरण करना चाहिए, कोई अन्य पुराना धार्मिक राष्ट्रवाद नहीं। भगत सिंह पर इंग्लैंड के राजा पर युद्ध की घोषणा के लिए राजद्रोह के अन्य आरोपों के साथ मुकदमा चलाया गया था। यदि हम आज एक स्वतंत्र भारत में रह रहे हैं, तो हमें भारतीय संविधान के अनुसार बोलने, लिखने और आंदोलन करने की स्वतंत्रता होनी चाहिए। लेकिन आज भी, स्वतंत्र भारत में, सरकार के खिलाफ बोलने वाले लेखकों और आंदोलनकारियों को 'यूएपीए' जैसे पुराने राजद्रोह के आरोपों में कैद किया जा रहा है। आज़ाद भारत में इन राजद्रोह कानूनों का औचित्य क्या है? यह वह सवाल है जो स्वतंत्र भारत के प्रत्येक नागरिक को शहीद भगत सिंह के जन्मदिन पर पूछना चाहिए। सत्ता में बैठे लोग समझ ले जो भगत सिंह ने बम धमाके के समय फेंके गए पर्चे में लिखा था " व्यक्ति को मारना आसान है लेकिन आप विचारों को नहीं मार सकते। अनेक महान साम्राज्य टूट गये जबकि विचार बच गए"

(लेखक, वर्ल्ड फेडरेशन ऑफ डेमोक्रेटिक यूथ के पूर्व उपाध्यक्ष हैं। विचार व्यक्तिगत हैं। आपसे ई-मेल: - girishphondeorg@gmai।.com पर संपर्क किया जा सकता है।