अमरीका का वैश्विक कब्ज़े की तरफ बढ़ता कदम

डॉन क़ुइजोन्स

02 Jan 2015

ट्रांस पैसिफिक पार्टनरशिप (टीपीपी) और ट्रान्सटलांटिक व्यापार और निवेश भागीदारी (टी.टी.आई.पी), के बारे में राष्ट्रीय सरकारों और कंपनियों के वकीलों की सेनाओं और दर्जनों पैरवीकारों के बीच के प्रतिनिधि स्तर बहुपक्षीय व्यापार संधियों पर जारी बातचीत में वैकल्पिक मीडिया ने बहुत कुछ लिखा है (जिसके बारे में आप यहाँ-वहां कहीं भी पढ़ सकते हैं)। हालांकि, सेवा में निश्चित तौर पर तय अधिक गोपनीय व्यापार अधिनियम (Tisa) के बारे में बहुत कम जानकारी मौजूद है, जिसमें दो अन्य देशों के अलावा कईं अन्य देश भी शामिल हैं।

कम से कम अब तक, वह यह है कि यहाँ हमें संयुक्त रूप से एसोसिएटेड मुखबिरी प्रेस और फिल्त्राला द्वारा प्रकाशित उस लीक दस्तावेज़ के लिए धन्यवाद देना होगा, जिस संधि को संभावित तौर पर जिनेवा में भली भांति बंद दरवाजे के पीछे सीलबंद किया जा रहा था वह अब सार्वजिनक हो गयी है।

अगर इस पर हस्ताक्षर किए गए, तो इस संधि का पशु चिकित्सा और वास्तुकला सेवाओं से लेकर इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन और डाटा प्रवाह की सभी सेवाओं पर असर पड़ेगा। यह लगभग निश्चित रूप से सार्वजनिक सेवाओं के निजीकरण के लिए सड़कों का दरवाजा खोल देगी, और इसमें स्वास्थ्य, शिक्षा और पानी का प्रावधान भी शामिल है। इस बीच, पहले से ही निजीकरण कंपनियों को एक तथाकथित "शाफ़्ट खंड" के द्वारा सार्वजनिक क्षेत्र के लिए इलेक्ट्रॉनिक स्थानांतरण करने से रोका जाएगा – भले ही निजीकरण विफल रहा हो।

ज्यादा चिंताजनक यह है कि प्रस्ताव के अनुसार कोई भी भाग लेने वाले देश अपने क्षेत्रीय आधार से संबंधित व्यक्तिगत डेटा के आदान प्रदान और भंडारण का उपयोग बंद कर सकते हैं। यहाँ रोजा पवानेल्ली जोकि पब्लिक सर्विसेज इंटरनेशनल (पीएसआई) के महासचिव हैं कहते है:

टीसा के लीक दस्तावेज पृथ्वी पर सबसे बड़े निगमों में से कुछ के हितों को आगे बढ़ाने के लिए इस्तेमाल कर सकते है यह हमारी आशंकाएं की पुष्टि करता है । अप्रतिबंधित डेटा के प्रवाह, इंटरनेट तटस्थता और कैसे इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का इस्तेमाल व्यक्तियों के अधिकारों की अवेहलना के लिए किया जा सकता है। सरकारें इन गुप्त व्यापार सौदों पर क्या बातचीत कर रही है उसके बारे में साफ राय उभर कर आंनी चाहिए।

मौटे तौर पर यह कहना सही होगा कि तथ्यों पर नज़र डालें तो पायेंगे कि जो टेक्स्ट बनाया गया है उसे वापस लेना असंभव होगा और उसे हस्ताक्षर के बाद पांच वर्षों के लिए “पूर्णतया गोपनीय” समझा जाएगा। इसका अर्थ है कि अमरिका का डाटा सुरक्षा(पढ़े: जोकि आस्तित्व में नहीं है) का नियम औद्यगिक दुनिया के पचास देशों में लागू हो जाएगा।

अमरिका का वैश्विक अभियान

इस उच्च स्तरीय गुप्त वार्ता में मुख्य खिलाड़ी अमरीका और यूरोप के सभी 28 देश शामिल हैं। हालांकि इस संधि के व्यापक हिस्से में ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, चिली, कोलंबिया, कोस्टा रिका, हांगकांग, आइसलैंड, इजरायल, जापान, लिकटेंस्टीन, मेक्सिको, न्यूजीलैंड, नार्वे, पाकिस्तान, पनामा, पराग्वे, पेरू, दक्षिण कोरिया, स्विट्जरलैंड, ताइवान और तुर्की भी शामिल हैं। सब मिलाकर ये देश दुनिया के सेवा में व्यापार के 70 प्रतिशत का प्रतिनिधित्व करते हैं।

टीसा वार्ता का एक स्पष्ट लक्ष्य है की वह गैट्स में गैर-टैरिफ व्यापार की बाधाओं पर काबू पाए जैसे डाटा सुरक्षा आदि। उदहारण के तौर पर टीसा का वित्तीय सेवाओं पर दस्तावेज़ जिसे की विकिलिक्स ने जून 2014 में प्रकाशित किया था, के अनुसार अब वित्तीय संस्थाएं जैसे कि बैंक आदि मुक्त रूप से डाटा को एक देश से दुसरे देश में स्थानांतरित कर सकेंगे जिसमें व्यक्तिगत डाटा भी शामिल है। जैसे कि राल्फ बेन्द्रथ, जोकि एमईपी जन फिलिप अल्ब्रेक्ट में एक वरिष्ठ नीति सलाहकार हैं, स्टेटवाच में लिखते हैं, इस मौजूदा यूरोपीय डेटा संरक्षण नियमों से एक कट्टरपंथी उत्कीर्ण का गठन होगा:

यूरोपीय संघ ने अमरीका के आतंकवादी वित्त ट्रैकिंग कार्यक्रम" (TFTP) के लिए अमरीका को जो वित्तीय डेटा हस्तान्तारित किया था उसने पहले से ही में यूरोपीय संघ और अमरीका के संबंधों हिलाकर रख दिया था और इसने यूरोपियन संसद को 2010 में टी।एफ।टी।पी। समझौते पर वीटो करने पर मजबूर कर दिया था। अब टीसा के मसौदे के लीक होने से फिर से टकराव के रास्ते खुल जायेंगे।

यूरोपीय संघ के डेटा संरक्षण नियमों को टीसा के माध्यम से कमजोर करने से यह "केवल" वित्तीय क्षेत्र से भी आगे चला जाता है। वार्ता के करीबी सूत्रों के अनुसार, टीसा का एक मसौदा जिसे कि "इलेक्ट्रॉनिक वाणिज्य और दूरसंचार सेवाओं अनुलग्नक" कहते हैं वह सीमा पार से सूचना प्रवाह और आईसीटी सेवा प्रदाताओं के लिए स्थानीय जरूरतों की आवश्यकताओं पर किसी भी तरह के प्रतिबंध के प्रावधान को नहीं मानेगा। अमेरिकी वार्ताकारों द्वारा प्रस्तावित प्रावधान के अनुसार यूरोपीय संघ के डेटा संरक्षण कानून द्वारा तीसरे देशों के व्यक्तिगत डेटा सुरक्षा के हस्तांतरण के लिए कोई शर्त नहीं मानेगा जोकि अभी यूरोप डाटा सुरक्षा के अंतर हैं।

एड्वर्ड स्नोडेन के चौंकाने वाले खुलासे को देखते हुए कि अमरिका कैसे यूरोपीय नागरिकों, कंपनियों और राजनेतिक नेताओं पर एनएसए के जरिए किस पैमाने निगरानी रखे हुए है – इसके लिए अमरिका के सहयोगी इंग्लैंड ने जनरल संचार मुख्यालय (GCHQ) के जरिए उसे सहायता प्रदान की है - पूरी तरह से निर्बाध सीमा पार से जानकारी और डेटा प्रवाह की संभावना से पुराने महाद्वीप में खतरे की घंटी बज जानी चाहिए थी। दुर्भाग्यवश ऐसा नहीं हो रहा है,जिसका सबसे सरल कारण है कि ज्यादातर लोगों को इसके बारे में बिल्कुल जानकारी नहीं हैं, मुख्यधारा की कवरेज और इस मुद्दे पर सार्वजनिक बहस के पास पूर्ण अभाव के लिए बड़े हिस्से को धन्यवाद।

यह गोपनीयता का अंत है, जैसा कि हम जानते हैं?

यूरोपीय संघ के लिए, डेटा संरक्षण के विषय में अपने असली इरादों का अनुमान लगाना लगभग असंभव काम है। इसे सार्वजनिक रूप से डेटा सुरक्षा को मजबूत बनाने के पक्ष में है जताया गया है। वहाँ इंटरनेट डाटा पैकेट के मार्ग में परिवर्तन लागू करने के लिए भी प्रावधान किये जाने का प्रस्ताव हैं, ताकि वे एक निश्चित पथ लेने के लिए यूरोपीय संघ के भीतर बने रहें। यूरोपीय संसद में इंटरनेट यातायात एन्क्रिप्ट पर ग्रीन पार्टी द्वारा समाप्त करने से अंत तक एक संसोधन पेश किया गया था जिसे फरवरी में समिति द्वारा वोट के लिए समझौते के हिस्से के रूप में अपनाया गया था।

राष्ट्रीय सुरक्षा के सवाल पर यूरोप के मंत्रियों की परिषद् ने जोकि मीडिया और सुचना के लिए जिम्मेदार है ने नवम्बर 2013 में कहा :

राष्ट्रीय सुरक्षा के संरक्षण के उद्देश्य के लिए किसी भी डेटा संग्रह या निगरानी, मौजूदा मानव अधिकारों और कानून आवश्यकताओं के नियम के अनुपालन में किया जाना चाहिए, जिसमें मानवाधिकार पर यूरोपीय कन्वेंशन का अनुच्छेद 8 भी शामिल होना चाहिए। बड़े पैमाने पर इलेक्ट्रॉनिक निगरानी के लिए बढ़ती तकनीकी क्षमताओं और उसके परिणामस्वरूप उससे जुडी चिंताओं को देखते हुए, जो इसे कमजोर कर सकता है या यहां तक कि लोकतंत्र को नष्ट कर सकता है, इसके दुरुपयोग के खिलाफ पर्याप्त और प्रभावी सुनिश्चित करने पर जोर देना होगा।

निजी क्षेत्र में है, हालांकि, यूरोपीय संघ के व्यापार वार्ताकारों में - वह है, वे लोग जिनके हाथ में असली शक्ति है, वे - लगभग सभी यूरोपीय डेटा संरक्षण अधिकार पर हस्ताक्षर करने के लिए अमरीका के दबाव में आ रहे हैं। जैसा कि बेन्द्र्रथ नोट कहते हैं, अमेरिकी की पैरवी के प्रयासों के रूप में, ओर्वेल्लियन समूह के जरिए –जिसे कि "गोपनीयता और मुक्त व्यापार के लिए गठबंधन ' के नाम से जाना जाता है वह अटलांटिक के दोनों किनारों पर यूरोपीय और अमेरिकी नियमों के बीच 'परस्पर कार्यक्षमता "के लिए दबाव बनाए हुए है। वह मूल रूप से इसका मतलब है कि अटलांटिक के दोनों ओर संबंधित नियमों पर एक पारस्परिक मान्यता। इसमें एक ही समस्या है कि संयुक्त राज्य अमरीका में वर्तमान में डेटा संरक्षण पर कोई व्यापक कानून नहीं हैं।

अगर अमेरिकी वार्ताकारों की चलती है तो - वे कहेंगे कि आओ इसका उस वक्त मुकाबला करें जब इसके तथाकथित “सहयोगियों” के साथ डील करने का वक्त आएगा, वाशिंगटन सदा ही ऐसा करता है - बहुराष्ट्रीय निगमों के काम करने और दुनिया के करीब 200 राष्ट्रों के लगभग एक चौथाई निवासियों के निजी जीवन के लगभग हर पहलू में उसका जिज्ञासा का पूर्णाधिकार होगा। इस तरह की एक संभावना हम सभी के लिए एक चिंता विषय है: हमारी खपत के आकार को संयत करने के लिए बड़े डेटा के सर्वर शोषण/दोहन; यह हर समय हमारे बारे में, हमारे व्यवहार, हमारी पसंद, भावनाएं और यहाँ तक कि हमारे गोपनीय विचारों का भी खुलासा कर सकता है। अगर टीसा के इसक मौजूदा स्वरुप पर हस्ताक्षर कर दिए जाते हैं तो हमें अगले पांच साल तक यह भी पता नहीं चलेगा कि उस प्रस्ताव का स्वरुप क्या है – इसके नतीजतन हमारी जानकारी के बिना, डाटा को खुले बाज़ार में बेच दिया जाएगा; कम्पनियाँ और सरकारें इस डाटा को जिस भी अवधि तक चाहे भंडार करेंगी और इसका इस्तेमाल वे किसी भी उद्देश्य के लिए करेंगी।

शायद सबसे विकृत विडंबना यह है कि निगम और उनके निर्वाचित नौकर (या यूरोपीय संघ के मामले में, अनिर्वाचित) सरकारें हमारे जीवन के साथ खिलवाड़ कर रही है और वे हमारे डेटा को एक विशाल खुली किताब के रूप में पैसा कमाने के दुष्कर्म में डालना चाहती है।जैसा कि जॉन एफ कैनेडी ने एक बार सोवियत संघ से उत्पन्न गंभीर खतरे पर एक छोटे से ज्ञात भाषण के दौरान कहा था, "शब्द 'गोपनीयता' एक स्वतंत्र और खुला समाज के प्रतिकूल है।" डॉन क़ुइजोन्स द्वारा। स्पेन में, ओर्वेल्लियन - शीर्षक से "नागरिक सुरक्षा के लिए कानून," या अधिक उपयुक्त भाषा में कहे तो "झूठा कानून," का 80% जनता विरोध करती है,लेकिन कोई दिक्कत नहीं। स्पेन अपने अँधेरे अतीत की तरफ एक बड़ा कदम उठा रहा है।

(अनुवाद:महेश कुमार)

सौजन्य: nakedcapitalism.com

डिस्क्लेमर:- उपर्युक्त लेख मे व्यक्त किए गए विचार लेखक के व्यक्तिगत हैं, और आवश्यक तौर पर न्यूज़क्लिक के विचारो को नहीं दर्शाते ।

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