उत्तराखंड: जलते जंगल को बचाने के लिए समुदाय को देना होगा जंगल पर अधिकार

“अगर जंगल पर अब भी समुदाय का हक होता तो जंगल की आग की इतनी भीषण स्थिति नहीं होती। समूचे जंगलात को एक महकमे के हवाले कर दिया गया कि ये जंगल का ख्याल रखेंगे। वनों की तुलना में ये महकमा एक तिनके के बराबर है। जंगल के इतने मुद्दे हैं कि वो एक विभाग के बस की बात नहीं है।”

वर्षा सिंह

05 Apr 2021

गर्मी बढ़ने के साथ ही बेकाबू हो गई है उत्तराखंड के जंगलों की आग। फोटो साभार: Hindustan times

चमोली के गैरसैंण में परवारी वन पंचायत के आसपास के जंगलों में भी आग की स्थिति बनी हुई है। यहां के सरपंच गोपाल सिंह बताते हैं “हमने जंगल की सुरक्षा के लिए चौकीदार रखे हैं ताकि आग लगने की सूचना तत्काल मिल सके। लोग जानबूझ कर भी जंगल में आग लगा देते हैं। या फिर जलती बीड़ी-सिगरेट फेंक देते हैं। हम हर समय तैयारी रखते हैं कि जंगल की आग को लेकर कोई आवाज़ लगाए तो तुरंत दौड़ पड़ें।”

टिहरी के जौनपुर ब्लॉक की सकलाना पट्टी में वृक्ष-मानव के नाम से प्रख्यात स्वर्गीय विश्वेश्वर दत्त सकलानी के उगाए जंगल भी इस वर्ष की जंगल की आग में नहीं बचे। वह कहते थे, “तीन किलो की कुदाल मेरी कलम है, धरती मेरी किताब है, पेड़-पौधे मेरे शब्द हैं, मैंने इस धरती पर हरित इतिहास लिखा है”। तेज़ हवा के साथ उठ रहे दावानल में ये हरित इतिहास भी राख में तब्दील हो गया।

टिहरी के सकलाना पट्टी में वृक्ष मानव कहे जाने वाले विश्वेश्वर दत्त सकलानी के जंगल भी जल गए। फोटो साभार: संतोष सकलानी

विश्वेश्वर दत्त सकलानी के बेटे संतोष सकलानी बताते हैं “यहीं से (सकलाना पट्टी) सौंग नदी का उद्गम होता है। नदी को पुनर्जीवित करने के लिए ही विश्वेश्वर दत्त सकलानी ने पौधे लगाने शुरू किये। करीब 1200 हेक्टेअर क्षेत्र में बोए गए लाखों पौधे पेड़ बन गए थे। ये बांज, देवदार, बुरांश, भीमल, मेरू, काफल जैसे जंगली पेड़ों का जंगल था। कई जगह पूरे-पूरे पेड़ जल गए। हमारे परिवार और गांव के लोग रातभर जंगल की आग बुझाने में लगे रहे। अपनी जान को दाव पर लगाते हुए। लेकिन जब दावानल फैल जाता है तो बहुत मुश्किल होता है”।

फोटो साभार: वन विभाग

उत्तराखंड के जंगल की आग बुझाने के लिए हेलिकॉप्टर की मदद

पूरे उत्तराखंड के जंगल इस समय आग में धधक रहे हैं। स्थिति बेकाबू होती देख रविवार को मुख्यमंत्री तीरथ सिंह रावत ने केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह से बात की। जिसके बाद केंद्र ने उत्तराखंड जंगल की आग को नियंत्रित करने के लिए एनडीआरएफ की टीम और दो हेलिकॉप्टर भेज दिए हैं। इसमें से एक हेलिकॉप्टर ने आज सुबह टिहरी झील से पानी भरकर जंगल के संवेदनशील हिस्से पर पानी का छिड़काव किया। हेलिकॉप्टर से लगे बाम्बी बकेट (Bambi Bucket) में 3000-5000 लीटर तक पानी एक बार में आता है। दूसरा हेलिकॉप्टर नैनीताल के भीमताल झील से पानी लेकर आग बुझाने का काम कर रहा है।

1 अक्टूबर 2020 से 4 अप्रैल 2021 तक उत्तराखंड के 1359.83 हेक्टेअर क्षेत्र में फैले जंगल आग में नष्ट हो चुके हैं। जिसका आर्थिक मूल्यांकन 39,46,986 रुपये में किया गया है। आधिकारिक तौर पर इस आग में चार लोगों की मौत हो चुकी है, 2 लोग घायल हुए हैं। जबकि 7 वन्यजीवों की मौत हुई है और 22 पशु घायल हैं।

मार्च के आखिरी हफ्ते से अप्रैल के शुरुआती दिनों में गर्मी तेज़ होने और तेज़ हवाएं चलने की वजह से आग की घटनाओं में इजाफ़ा हुआ। 4 अप्रैल को राज्य के 68.7 हेक्टेअर क्षेत्र के जंगल जले। 3 अप्रैल को 62.55 हेक्टेअर, 2 अप्रैल को 13.5 हेक्टेअर और 1 अप्रैल को 52.1 हेक्टेअर क्षेत्र जंगल में आग लगी।

जंगल की आग की सूचना मिलने और वन विभाग की टीम के पहुंचने के बीच इतना समय गुजर जाता है कि आग आसपास के इलाके में फैल जाती है। पर्वतीय क्षेत्रों में आना जाना आसान भी नहीं और समय भी अधिक लगता है। वन विभाग के पास इतने संसाधन भी नहीं कि जंगल की आग पर काबू पाया जा सके। बारिश ही जंगलों को राहत पहुंचाती है। देहरादून मौसम विज्ञान केंद्र ने उत्तराखंड में 5 से 7 अप्रैल तक कहीं-कहीं बारिश का अनुमान जताया है।

पौड़ी के जंगलों में आग। फोटो : वर्षा सिंह

समुदाय को देना होगा जंगल पर अधिकार

जंगलों में आग हमेशा से लगती रही है लेकिन पिछले एक दशक में आग का दायरा लगातार बढ़ रहा है। बढ़ता तापमान और जलवायु परिवर्तन को तो हम इसके लिए ज़िम्मेदार ठहराते ही हैं। लेकिन स्थानीय स्तर पर क्या वजहें बन रही हैं।

अल्मोड़ा में वन पंचायत सरपंच संगठन के प्रांतीय संरक्षक ईश्वर दत्त जोशी इसके कई कारण गिनाते हैं। वह कहते हैं पिछले 20 सालों में उत्तराखंड में परिस्थितियां बदली हैं। जंगल के साथ लोगों के रिश्ते बदले हैं। जंगल में समुदाय का हक बढ़ाना होगा। पहले जंगल पर हर गांव का कोटा होता था। लोगों को उनके घर की छत, गौशाला या अन्य इस्तेमाल के लिए जंगल से लड़की मिलती थी। इससे जंगल का प्रबंधन भी होता था। लोग भी अपने जंगल की देखभाल करते थे। लेकिन अब जंगल में घुसने पर भी जुर्माना लगता है।

जंगल में आग को बढ़ने से रोकने के लिए फायर लाइन भी बनायी जाती है। ईश्वर दत्त सवाल उठाते हैं “अगर ये फायर लाइन जंगल में मौजूद होती तो आग कैसे फैलती”। वह बताते हैं कि वन विभाग के साथ बैठकों में ये मुद्दा उठाया है। पहले जहां फायर लाइन होती थी वहां अब बड़े-बड़े पेड़ उग आए हैं। ईश्वर दत्त कहते हैं “अगर वन विभाग इन अग्नि बटिया (फायर लाइन) की सफाई करता, उसे मेनटेन करता तो वहां पेड़ कैसे उगते? फायर लाइन की सफाई के लिए हर साल बजट आता है। वन विभाग ने नई फायर लाइन तो बनाई नहीं। अंग्रेजों के ज़माने की बनी फायर लाइन भी खत्म कर दी”।

जंगल की आग बुझाने के लिए वन पंचायतें रहती हैं सक्रिय। फोटो साभार : पूरन सिंह रावल

वन पंचायतों को दिया जाए जंगल का जिम्मा

पर्यावरणविद् अनिल जोशी कहते हैं “अगर जंगल पर अब भी समुदाय का हक होता तो जंगल की आग की इतनी भीषण स्थिति नहीं होती। समूचे जंगलात को एक महकमे के हवाले कर दिया गया कि ये जंगल का ख्याल रखेंगे। वनों की तुलना में ये महकमा एक तिनके के बराबर है। जंगल के इतने मुद्दे हैं कि वो एक विभाग के बस की बात नहीं है”।

उत्तराखंड में 12 हज़ार से अधिक वन पंचायतें हैं। अनिल जोशी कहते हैं “इतनी वन पंचायतें गांव के चारों ओर मुठ्ठी भर जंगल की देखभाल के लिए क्यों बनाई हैं। वन पंचायतों को उनके आसपास के समूचे जंगल का जिम्मा दीजिए। वे जंगल की सुरक्षा करेंगे बदले में उन्हें इंसेटिव दीजिए। इसके लिए सभी वन पंचायतों को रिचार्ज करना होगा”।

वह बताते हैं “हाल ही में सभी वन पंचायतों को आग से बचाव के लिए 15-15 हजार रुपये भेजे गए। 15 हज़ार रुपये में आग से क्या बचाव होगा। आप वन पंचायतों का दायरा बढ़ाइये और उनकी ज़िम्मेदारी भी बढ़ाइये। इससे पहले भी गांव ही जंगल को बचाते थे। हमारे पास जंगल बचाने का और कोई समाधान नहीं है। जलवायु परिवर्तन हो रहा है। बारिश के पैटर्न में बदलाव आ रहा है”।

जंगल की आग की एक अन्य बड़ी वजह ज़मीन पर फैली सूखी पत्तियां हैं। अनिल जोशी कहते हैं, “बड़े पैमाने पर जंगल के अंदर से सूखी पत्तियों को हटाना होगा। इसके लिए ग्रामीणों की मदद ली जा सकती है। यही सूखी पत्तियां जंगल की आग की वजह बन रही हैं। इनका इस्तेमाल खाद बनाने में किया जा सकता है। इससे पर्वतीय खेती-बाड़ी बेहतर होगी। इस तरह वन विभाग की ज़िम्मेदारी बंट जाएगी”।

ग्रीन बोनस की मांग करने वाला राज्य के जंगल जलने की क़ीमत इतनी कम क्यों

आग से जंगल के पूरे पारिस्थतकीय तंत्र को नुकसान हो रहा है। कीड़े-मकोड़ों का संसार, चिड़ियों के घोंसले से लेकर हवा के प्रदूषण तक होने वाले नुकसान का आकलन करना बेहद मुश्किल है। लेकिन लकड़ी, लीसा और अन्य सामाग्री के जलने के आधार पर वन विभाग इस नुकसान का आकलन करता है।

रविवार शाम 4 बजे तक 1359.83 हेक्टेअर जंगल (1 अक्टूबर से 4 अप्रैल तक) जलने पर 39 लाख 46 हज़ार 986 रुपये नुकसान का आकलन किया गया। एक हेक्टेअर क्षेत्र का जंगल जलने पर उत्तराखंड वन विभाग 2500-3000 रुपये की क्षति मानता है। इसी के अनुसार समूचे नुकसान का आकलन किया जाता है।

अक्टूबर 2018 में उत्तराखंड सरकार ने राज्य के जंगल और उससे मिलने वाली सेवाओं का आर्थिक मूल्यांकन कराया था। यह रिपोर्ट भोपाल के इंडियन इंस्टीट्यूट ऑफ फॉरेस्ट मैनेजमेंट ने तैयार की थी। 248 पन्नों की इस रिपोर्ट में बताया गया कि हमारे जंगलों से मिलने वाली इको सर्विस की कीमत प्रति वर्ष 95 हज़ार 112 करोड़ है।

सोशल डेवलपमेंट ऑफ कम्यूनिटीज़ फाउंडेशन के अनूप नौटियाल कहते हैं कि उत्तराखंड सरकार जब केंद्र सरकार से ग्रीन बोनस की मांग करती है तो उसका आधार यही रिपोर्ट है। इसमें यह भी बताया गया है कि प्रति हेक्टेअर 3 लाख 88 हज़ार रुपये जंगल का सालाना फ्लो वैल्यू तय किया गया। यानी एक हेक्टेअर जंगल से एक वर्ष में मिलने वाली इको सर्विस (हवा, मिट्टी, पानी, पर्यावरण व अन्य) की कीमत 3 लाख 88 हज़ार है। लेकिन जब यही एक हेक्टेअर जंगल जलता है तो इससे होने वाले नुकसान का आकलन ढाई से तीन हज़ार रुपये। दोनों ही रकम में बड़ा अंतर है।

हालांकि जलते जंगल की कीमत से ज्यादा पर्यावरण को पहुंच रहा नुकसान है। जंगल के भीतर का संसार तो जल ही रहा है। इसके धुएं से न सिर्फ हवा प्रदूषित हो रही है बल्कि ये ग्लेशियरों की सेहत को भी नुकसान पहुंचाता है। ये तय है कि एक वन महकमा जंगल बचाने के लिए काफी नहीं है। समुदाय को शामिल करना ही होगा। समुदाय शामिल भी है। लेकिन जंगल से जुड़े कानून समुदाय को दूर कर रहे हैं। ग्रामीणों को साथ लेकर जंगल की सेहत सुधारने की दूरगामी रणनीति की जरूरत है।

(देहरादून स्थित वर्षा सिंह स्वतंत्र पत्रकार हैं।)

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